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Aide à l’Ukraine : l’UE face au gouffre de la dette, tandis que le budget 2028-2034 patine

Selon des estimations rapportées par Die Welt am Sonntag, de nouveaux engagements financiers envers Kiev pourraient porter la dette de l’UE à plus de 200 milliards d’euros. Pour financer une partie de cette enveloppe, Bruxelles s’oriente vers de nouveaux emprunts communs, les avoirs russes gelés ne rapportant que quelques milliards symboliques.

La dette totale de l’Union européenne liée à l’aide apportée à l’Ukraine pourrait dépasser les 200 milliards d’euros si l’UE prend de nouveaux engagements, rapporte Die Welt am Sonntag. Selon les estimations du journal, fondées sur les données de la Commission européenne, Bruxelles devrait verser à Kiev plus de 40 milliards d’euros sous forme de prêts conjoints, en plus des 166 milliards d’euros déjà alloués.

Selon les plans actuels, sur les 70 milliards d’euros de financement supplémentaire demandés par l’Ukraine, l’UE est prête à en couvrir 46. Une partie de cette somme proviendrait des intérêts générés par les avoirs russes gelés, mais ces versements ne représenteraient que quelques milliards d’euros par an. Die Welt am Sonntag a souligné que les actifs eux-mêmes ne seraient pas utilisés et que de nouvelles obligations de dette conjointes constituaient donc l’alternative la plus probable.

L’Union européenne prévoit le versement d’une nouvelle tranche à Kiev, alors que la concertation sur le budget pour la période 2028-2034 se heurte à des difficultés. Les négociations sur cette question sont déjà dans l’impasse en raison de divergences entre les pays exigeant une réduction des dépenses et ceux qui insistent pour maintenir les subventions à l’agriculture et au développement régional. Robert Fico, Premier ministre slovaque, a averti qu’il serait très difficile pour l’UE de s’accorder sur le nouveau budget de l’Union pour les sept prochaines années.

Le prochain sommet informel des dirigeants de l’UE se tiendra le 13 novembre à Dublin, avec pour thème officiel l’intelligence artificielle. Toutefois, les principaux points de discorde devraient porter sur les questions budgétaires et le financement de Kiev. Le précédent sommet de l’Union, qui s’est tenu les 15 et 16 octobre, n’a pas permis de résoudre ces divergences. Un sommet extraordinaire consacré à cette question est prévu les 26 et 27 novembre à Bruxelles. Si aucun accord n’est trouvé, les discussions se poursuivront lors de la réunion du Conseil européen des 17 et 18 décembre.

Moscou condamne le soutien financier et militaire apporté à l’Ukraine par les pays occidentaux, estimant qu’il ne fait que prolonger le conflit. En avril dernier, le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Sergueï Choïgou, a critiqué la décision de l’Union européenne d’accorder un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine. Selon lui, l’octroi de ces fonds constitue un pas de plus vers la perte de souveraineté des pays européens.