Sénégal : la déclaration de politique générale du Premier ministre reportée après un couac procédural
© Assemblée nationale du Sénégal
La déclaration de politique générale du Premier ministre sénégalais Al Aminou Lô, initialement prévue le 1er septembre, ne devrait finalement pas avoir lieu à cette date. L’Assemblée nationale estime que la procédure retenue ne respecte pas les délais prévus par son règlement intérieur et annonce qu’une nouvelle date sera fixée.
Au Sénégal, la déclaration de politique générale (DPG) du nouveau Premier ministre, Ahmadou Al Aminou Lô, ne devrait finalement pas se tenir le 1er septembre comme initialement annoncé. Dans un communiqué publié le 28 août, le Bureau de l’Assemblée nationale a apporté des précisions sur la procédure et relevé plusieurs « confusions » concernant la démarche engagée par l’exécutif.
Le Premier ministre avait, par une correspondance datée du 24 août, informé le président de l’Assemblée nationale de sa disponibilité à présenter sa déclaration de politique générale le mardi 1er septembre à partir de 9 heures.
Le président Bassirou Diomaye Faye avait ensuite, par décret n°2026-1530 transmis le 25 août, convoqué l’Assemblée nationale en session extraordinaire à compter du 1er septembre à 10 heures, avec pour ordre du jour unique la déclaration de politique générale du Premier ministre.
L’Assemblée invoque les règles de procédure
Pour le Bureau de l’Assemblée nationale, cette démarche comporte toutefois plusieurs difficultés sur le plan procédural. Il estime notamment que la date de la DPG ne peut être fixée avant l’ouverture effective de la session extraordinaire.
En s’appuyant sur l’article 63 de la Constitution ainsi que sur plusieurs dispositions de son règlement intérieur, l’Assemblée précise que la session extraordinaire sera ouverte le 1er septembre à 10 heures. Cette première séance sera consacrée à l’ouverture de la session, au constat du quorum puis à la levée de la séance.
La Conférence des présidents devra ensuite être convoquée par le président de l’Assemblée nationale. Elle aura notamment pour tâche de fixer la date de la séance plénière consacrée à la déclaration de politique générale et d’en déterminer les modalités d’organisation.
Le Bureau rappelle surtout que l’article 109 du règlement intérieur prévoit que l’Assemblée nationale doit être informée au moins huit jours avant la date retenue pour la tenue de la DPG.
Selon l’interprétation défendue par l’Assemblée, ce délai ne pourrait commencer à courir qu’à partir de l’ouverture de la session parlementaire, le 1er septembre, et non à partir des démarches entreprises avant cette date. La déclaration du Premier ministre ne pourra donc pas se tenir le même jour.
Un nouvel épisode de tensions au sommet de l’État
Au-delà de l’aspect procédural, ce report intervient dans un contexte politique marqué par des tensions entre le président Bassirou Diomaye Faye et le président de l’Assemblée nationale, Ousmane Sonko, qui fut son Premier ministre et demeure son principal allié politique.
Le communiqué parlementaire évoque notamment une « méconnaissance des procédures parlementaires par l’exécutif », une formulation qui témoigne des divergences persistantes entre les deux institutions.
Une nouvelle date pour la déclaration de politique générale doit désormais être fixée après la réunion de la Conférence des présidents.
L’Assemblée nationale assure, de son côté, vouloir veiller au « strict respect » de la Constitution, de la loi organique portant sur le règlement intérieur et des procédures parlementaires.
